今年以来,固安县始终坚持“以人民为中心”的发展理念开展医改工作,把保障全民健康放在优先发展的战略位置,在全省率先建设紧密型县域医共体的基础上,坚定不移推动医改工作向纵深发展,突出“三个融合”,积极探索社区医疗卫生服务能力提升新路径。
资源融合,夯实社区服务根基。坚持以公益性为主导,医防融合、中西医并重,促进优质医疗资源向基层社区整合、扩容和区域均衡布局。公建配套30处,核酸点转型5处,养老合作5处,民营机构合作5处,连锁药店、兄弟单位提供5处,结合不同社区居住人群特征,让医疗、养老、康复等各类特色卫生服务站点融入社区之中。同时,通过政府招聘、乡医巡诊、退休返聘等方式引入人才160人。50所社区卫生服务站全部投入使用,服务范围覆盖全县。
机制融合,创新医联体新模式。固安县从制度完善、队伍建设、协同发展等多方面推动基层公共卫生体系建设和能力提升。以协和医院处方样式及县总医院现行制度为蓝本,结合社区卫生服务特点,制定门诊登记、处方书写、医废处理等工作制度8项,门诊病历、服务记录、健康档案等医疗文书6册,并制定标准化服务手册和处方笺,实现医共体内无缝流转运行。在此基础上,县级医院为社区卫生服务站提供预留号源、线上会诊、绿通转诊服务,社区医务人员全部编入医共体家庭医生团队,完善促进分级诊疗的体制机制,促进上下级医疗机构用药衔接。由总医院采取“分片包干”方式,采用基层特色科室孵化点帮扶形式,在社区卫生服务站搭建“名医工作室”,设置专家门诊,真正让优质医疗资源下沉基层、下沉社区,实现家门口的“准三甲”医疗卫生服务。
职能融合,提高整体运转效能。固安县深化以公益性为导向的改革创新,夯实全民健康“基础盘”。在解决社区居民常见病、多发病等基本医疗服务的同时,重点结合周边居民特点,充分站好医共体“前沿岗哨”,目前已完成“小专科”服务站建设5个。积极开展敲门入户、建档立卡、随访查体等基本公共卫生服务,依托医共体数字智能信息化平台,进一步推进医防融合,充分发挥医共体网格服务模式优势,切实做到基层公共卫生服务提质增效,累计建立居民健康档案6.5万份,服务重点人群3.1万人。
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