固安县创新推出的“三减一增” “四个全”服务改革！

  今年以来，固安县创新推出“三减一增”“四个全”服务改革，补短板、降成本、提效率、优服务，持续优化营商环境，切实增强企业和群众获得感、幸福感、安全感。

  减总量，持续压减审批事项，深化制度改革。优化投资建设项目审批流程，利用工程建设项目审批管理系统用地规划许可证、不动产权证、工程规划许可证等政府部门出具的审批结果实现内部流转，将申请材料由87件精简至52件。探索形成以“承诺-审批-监管”为核心的产业类项目“承诺即开工”工作机制，对原来需要前置办理的土地使用手续、规划许可、施工图审查等进行容缺办理，在1个工作日内为项目出具建筑工程施工通知单，实现项目“承诺即开工”，使项目建设提前约2个月。同时，对部分行政许可办理事项实行告知承诺制，将原有一般程序申请材料376件精简至140件，用行政审批“减法”，换取群众便利“加法”。

  减程序，优化企业开办程序，精简审批流程。实现企业设立登记、办理公章刻制、申领发票和税控设备、社会保险参保、住房公积金缴存登记等企业开办业务同步办理，将开办时间压缩至2小时内完成。在打造企业开办“4012”服务模式基础上，全面推行“审核合一”登记制度，为企业名称申报开辟“绿色通道”，加强对企业名称的专业化指导服务。持续精简工程建设项目审批程序，将原来的四级审批压缩至三级审批，改串联为并联，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”。全面推进“联合审验”改革，实行“一次申请、一次告知、同步审验、统一出证”，实现联合验收率、并联审批率全部保持100%，加速投资项目落地实施。

  减人为，实施电子证照应用，推行智能审批。全面推行扩大审批事项许可证书电子化，依托工程建设项目审批管理系统实现工程建设项目审批手续线上申报、线上办结、线上申领。在企业开办智能审批基础上，将食品经营许可等其他6项高频事项一并纳入，累计提供智能审批5000余件次，确保审批标准规范一致、结果公平公正。同时，构建“线上办税为主，自助办税为辅，实体办税兜底”税费服务新体系。

  增渠道，开通网上诉求平台，增加窗口服务。在全面落实“12345”、营商诉求“直通车”平台基础上，建立健全“网上12345”诉求平台，增设“办不成事”“有诉即办”“不满意 我来办”等反映窗口，第一时间响应、及时研判处理、适时反馈办结，真正为企业提供解决问题的反馈渠道。

  真正做到“四个全”，主动靠前服务，提升工作质效。全力推进决策、执行、管理全公开，实施以企业需求为导向、为企业提供咨询辅导的全代办，提供把企业获得感放在突出位置的全上门服务，加强社会监督、纪检监督和自我监督。其中，为企业定制精准服务套餐，形成“一个代办员、一个企业、一套服务流程、一个服务评价”的“四个一”全代办服务模式。设置老弱服务专区，提供引导办、陪同办、代理办、上门办等服务，全程陪同，提供周到细心的服务，直至业务办理完成，做到“小窗口大服务”。

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