2023年固安县高质量发展新十条措施

  一、举全县之力支持县域特色产业做大做强。整合财政资金、产业引导资金和专项出让计提等产业基金，组建10亿元规模的特色产业集群专项资金，支持电子信息、空天信息等战略性新兴产业发展。集中力量加强县域特色产业集群建设，精准招引维信诺、航天产业基地(2765项目)等龙头项目的上下游配套产业，对新引进的关联产业固定资产投资5000万元以上的，经固安县项目投资评审委员会审议通过并报经县政府常务会批准后，按固定资产投资额给予梯次奖补，最高奖补金额不超过固定资产投资额的10%。

  二、悬赏重奖上市公司落地。设立5000万元上市奖励基金。上市企业实行前置奖励，外地上市公司注册地迁至我县并正常纳税的，分三年给予总额不超过800万元的奖励;本地企业借壳上市并将注册地迁至我县，一次性奖励800万元。整合知名券商、会计师事务所等机构，组建上市加速器，对域内企业进行培育，开展免费培训，全面加速企业上市步伐。在企业成功发行股票后，给予保荐团队按照县内加速器年度服务费的30%给予补贴，最高补贴50万元。

  三、实施优质项目“零地价”补贴。对于经固安县项目投资评审委员会研究确定的优质产业项目，按照取地成本的额度，实施一次性投资成本补贴。扩大重点行业用地地价系数优惠政策的适用范围，支持航空航天、电子信息、生物医药、高端装备制造、跨境电商、商业综合体等优质项目加快落地。设立基础设施投资建设补贴，支持符合未来发展趋势、企业创新能力突出、预期地方贡献大、利国利民立县的高质量项目落地固安。

  四、全面实行“314”审批模式改革。实施项目审批“三减一增四全”审批模式改革，推动审批流程进一步减总量、减程序、减人为、增渠道，全公开、全代办、全上门、全监督。在满足基本施工条件的前提下，对原来需要前置办理的土地使用手续、规划许可、施工图审查等手续进行容缺办理，在审批环节上减少不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等10余项审批事项办理工作，在1个工作日内为项目出具《建筑工程施工通知单》，确保项目建设起始时间提前2个月以上，同时结合“两专+一云”审批服务模式(重大项目审批代办中心、重点项目工作专员+线上会议云评审)，推动企业投资项目审批便捷化和政府监管高效化，推动政务服务向“减审批、强监管”5.0版本迈进。

  五、设立进出口贸易业务规模补贴。支持本地企业扩大外贸进出口业务，对当年新增进出口业务(包含由域外转回域内和首次开展)超过100万美元的，一次性奖励5万元人民币;超过1000万美元的，一次性奖励20万元人民币。鼓励引进世界500强进出口跨境电商平台项目落户固安，政策可“一事一议”，年进出口额(以海关进出口统计数据为准)达到100万美元的，奖励3万元人民币;年进出口额(以海关进出口统计数据为准)达到200万美元的，奖励6万元人民币;年进出口额500万美元以上的，按照每500万美元奖励15万元人民币，最高奖励1000万元人民币。支持引入跨境贸易供应链服务平台、贸易服务公司，参考上述跨境电商奖励标准分档奖励，最高奖励500万元人民币。

  六、实施全民招商“揭榜挂帅”机制。设立四个层次，分别给予最高500万元奖励(挂榜)，按照拿地等三个阶段(即拿地、开工、入统)分别奖励，对于经固安县项目投资评审委员会研究确定的投资超过100亿元、50亿元、30亿元、10亿元以上的优质产业类项目，分别给予500万元、200万元、100万元、50万元的资金奖励;对于投资10亿元以下的项目，参照《固安县招商引资项目引荐人奖励办法》执行，最高不超过50万元。

  七、开辟人才来固特殊礼遇。新改建1000套人才公寓，为来固就业创业的具有国内各省级以上人才荣誉称号、国家海外引才计划入选者、荣获科技三大奖项、正高级职称、为固安经济社会发展做出突出贡献的人才免费提供直至终身的保障性住房。设立5000万人才奖励资金，支持高层次人才引进，除享受上级奖励外，对全职引进的最高给予500万元科研经费及100万元安家补贴，对柔性引进的给予20万元生活补贴。设立2000万元研发基金，对获得省级以上人才创业孵化载体、科技创新平台、重要科技奖项的单位最高给予200万元奖励。建立优秀人才有序流动机制，畅通优秀人才在机关、企事业单位有序流动通道，优先引进世界500强企业主要经营管理人才，在县属国有企业中担任领导岗位。表现突出的优先推荐担任县级及以上“两代表一委员”。

  七、开辟人才来固特殊礼遇。新改建1000套人才公寓，为来固就业创业的具有国内各省级以上人才荣誉称号、国家海外引才计划入选者、荣获科技三大奖项、正高级职称、为固安经济社会发展做出突出贡献的人才免费提供直至终身的保障性住房。设立5000万人才奖励资金，支持高层次人才引进，除享受上级奖励外，对全职引进的最高给予500万元科研经费及100万元安家补贴，对柔性引进的给予20万元生活补贴。设立2000万元研发基金，对获得省级以上人才创业孵化载体、科技创新平台、重要科技奖项的单位最高给予200万元奖励。建立优秀人才有序流动机制，畅通优秀人才在机关、企事业单位有序流动通道，优先引进世界500强企业主要经营管理人才，在县属国有企业中担任领导岗位。表现突出的优先推荐担任县级及以上“两代表一委员”。

  九、加强科技企业支持和促进升规奖励。对科技企业以技术转让方式吸纳京津科技成果的，单项交易额20万元以上，按照实际交易额的10%，给予最高100万元奖励。对备案省市级企业科技特派团，年度绩效评价进入前30%，给予驻在企业最高20万元奖励。对于参与省级产业科技特派团建设的高校、科研院所，在技术创新(专利或新产品)、争列国家省市项目、搭建研发机构、人才引进等方面为企业提供服务的且年度服务域内企业超过10家，给予20万元奖励。对新增规上工业企业，且在有效期内的各级“专精特新”或“高新技术企业”，一次性给予15万元奖励。

  十、实施央企二、三级总部落地政策。为拟落户固安的由国务院国资委和财政部履行出资职责的央企二、三级总部提供个性化定制服务。对于2023年7月1日之后迁移到我县或在我县新注册的央企二、三级子公司且对财政有贡献的，一次性分别给予100万元、20万元奖励。对产生实际亩均贡献的新迁移到我县的央企二、三级子公司，经固安县项目投资评审委员会审议通过并报经县政府常务会批准后，最高可给予首年度贡献总额80%的基础设施建设奖励。为落户到我县的央企二、三级子公司随迁员工全员“按需保障”，结合企业落地区位就近集中安置子女入学，在本地购置房产的按照人才政策标准给予安家补助。对不在本县居住的在职员工给予3年通勤列车补助，企业实际通勤人员(往返北京)达到单节车厢座位数80%的，可以安排企业专属车厢。

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