依照我国法律规定严禁土地买卖活动,国有土地所有权一般不能流转,其中有偿取得的国有土地使用权,可以依法转让。在国有土地使用权转让中土地使用权转让价格明显低于市场价格的,市、县人民政府有优先购买权。土地使用权出让,是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
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